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刘宪：农机化发展呼唤国产品牌

品牌是企业及其产品核心价值的集中体现。实施品牌战略有利于提高消费者忠诚度，扩大产品市场占有率，全面提升企业综合竞争能力。农机推广部门的资料显示，我国农民普遍认可的品牌农机具有六个特征：一是技术先进，二是质量可靠，三是安全适用，四是服务周到，五是零配件好，六是性价比高。近年来打入中国市场的欧美日韩等国际知名品牌的农机产品均具有以上特点。但洋品牌农机的价格相对昂贵，与我国农民的实际需求不匹配。从品牌角度看，我国市场流通的农机产品存在“三多三少”的情况，即外国品牌多、国内品牌少，大型装备品牌多、中小型品牌少，主机品牌多、配套机具品牌少。简而言之一句话：国产农机杂牌太多，名牌太少。

目前，我国已跃居全球第一农机制造大国，但还不是制造强国，很大一部分农机产品性价比不高，设计制造有缺陷，售后络不健全，零配件供应不及时，广告说的多实际做的少，能够满足农民实际需要的品牌农机并不多。因此，在农机制造业中开展信用评级，实施品牌战略，促进产业升级，对于满足农民需求，提高企业竞争力，促进农业机械化和现代化发展十分必要。

一、农村新形势呼唤品牌农机

农村新变化为机械化发展提供了广阔空间。当前，农村新变化有三个特征：

一是农村城镇化进程加快。过去五年，我国农村人口转移8463万人，城镇化率由45.9%提高到52.6%，城镇化水平显着提升。在十八大报告“四化同步”科学论断的指引下，农村城镇化会在今后一二十年内达到更高水平，每年将有相当数量农村人口转移到城市，传统意义上靠手工劳动的农民越来越少。

二是土地规模化经营速度加快。2012年，全国农村土地流转面积达2.7亿hm2，占全国耕地面积的21.5%。2013年中央一号文件提出“大力支持发展多种形式的新型农民合作组织”，“引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营”，农村土地经营方式正在有利政策支持下，大踏步向规模化、合作化方向迈进。

三是依靠农机合作社种地的趋势不可逆转。随着农村城镇化、土地规模化步伐加快，农村逐步摈弃手工劳作。2012年，全国农机合作组织数量超过3.1万个，农作物耕种收综合机械化水平达57%，农业越来越依赖以农机合作组织为主体的机械化生产。到2020年，农作物耕种收综合机械化水平将达到70%左右，“如何利用机械把地种好”成为现代农业面临的新课题。

为适应农村新情况农机化正朝四个方向发展：

一是持续深入实施农机购置补贴。补贴资金规模将进一步扩大，并根据农机化发展要求，进行调整完善：补贴政策向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜；继续补贴安全可靠、技术成熟、先进适用、节能环保和服务到位的农业机械；以粮棉油作物全程机械化生产为重点，补贴大马力、高性能、多功能复式作业机械；完善补贴操作方式，开展补贴资金结算级次下放、农民全价购机和部分机具普惠试点；严格把关国家支持推广目录，对机具质量、应用和服务等方面加强监管。

二是主攻薄弱环节机械化。目前，水稻插秧、玉米收获、马铃薯和油菜播种收获机械化发展缓慢，甘蔗、棉花、花生收获机械化尚未处于研发、试验阶段，畜牧业、渔业、林果业、农产品初加工、设施农业的机械化发展滞后于实际需求等机械化薄弱环节严重影响了农业综合生产能力提升。为此，农机制造企业、试验鉴定、技术推广和安全监理等部门正在加强协同作战，强化科技支撑，加快普及应用，突破薄弱环节。

三是大力建设农机专业合作组织。农机合作组织逐渐替代传统农民成为农业生产的中坚力量，对确保农业增产和农民增收发挥着越来越重要的作用。农机化发展正将农机合作组织作为重点扶持对象，把有关惠农政策向农机合作组织倾斜，引导土地、机械、资金、技术、人才、劳动力等生产要素向农机合作组织集中，促进其快速发展。

四是调整装备结构和布局。为更好服务于现代农业，各地正在逐步调整农机结构和布局，全国农机总动力增速趋缓，重点作物关键环节机械趋于大型化、复式化、配套化，欠发达地区主要农机装备保有量增长总体高于全国平均水平，丘陵山区综合机械化作业水平加快提升。农机化在积累量的同时，正走向“质”的飞跃。

建议中国农机制造企业利用好本土优势，主动了解、分析农村新变化和农机化发展新趋势，与广大农民保持密切的联系，紧紧围绕“怎么让农民用机械把地种好”这一核心，研发、生产、销售更多适应农机化发展的品牌农机产品；要把握农机购置补贴政策方向和重点，提高产品综合竞争力，以质量过硬、服务周到的农机产品赢取补贴政策支持；要借鉴小麦全程机械化发展经验，加强薄弱环节农机装备攻关，以高新技术打造拥有影响力的品牌农机，促进机械化薄弱环节尽快实现突破；要满足农机服务组织标准化生产、“一条龙”作业的需求，提供“套餐式”品牌装备和全过程、系列化、终身制的技术服务；要以研发配套机具为突破口，挖掘欠发达地区，特别是丘陵山区潜在的农机需求空间，将发展战略向这些地区转移或扩展，提高国产品牌综合竞争力。

二、技术推广呼唤品牌农机

农机化技术推广通过试验、鉴定、示范、培训、指导和咨询服务，把农业机械化技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程，是加快科技成果转化，转变农业发展方式，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率的重要力量。做好农机化技术推广工作的前提是要有符合需求的品牌农机装备支撑，否则，推广就是无源之水，无本之木。

目前，农机化技术推广面临的困境是农机农艺融合度低。农业科研机构的育种目标和栽培技术研究关注作物产量和品质，忽视如何适应机械化作业；农机研发机构对作物的品种形态、物性和栽培技术要求了解不多、考虑不够。结果造成诸如水稻插秧、油菜、玉米、甘蔗、棉花收获等机械化薄弱环节迟迟不能突破的局面。为化解农机农艺间的矛盾，农业科研机构正在研究、探索、推进农机农艺融合，农机研发也必须相应跟上，研究开发体现农机和农艺融合的品牌农机，满足推广应用的要求。

我们在推广过程中，经常要综合考虑地形地貌、土壤结构、气候条件、作物品种、耕作制度等多重因素，要求农机装备具有良好全面的适应性能。例如，保护性耕作技术使用的免耕施肥播种机，要求具有良好的破茬开沟性能、地面仿形能力、防堵通过性能、种肥分施和覆土镇压功能，还要有稳定的纵向操纵和地轮防滑移性能，推广保护性耕作技术的任务繁重，但目前可以大量推广应用的优质品牌农机并不多。

我们希望企业开发产品时要听取农艺专家的意见，将农艺要求凝聚在机具结构之中，生产出更多集成生物技术、工程技术和信息技术的品牌农机，为农机农艺深度融合多荚草属提供装备支撑；要分领域、分区域、分品种、分环节对农机装备的技术参数、动力配备、易损部件等进行逐项梳理，修改完善设计，提高产品适应性；加强与技术推广部门协作，获取来自一线的信息。在推出新产品前充分做好中间试验，经过反复试验改进，直至机械性能过关再推向市场，把成熟的产品卖给农民，赢取他们的信任，提高品牌信誉。

三、保障安全呼唤品牌农机

农机安全监理是统计分析农机事故，依法采取登记管理、技术检验、安全检查、宣传培训等措施，预防和减少农机事故发生的过程，对于保障农民群众生命财产安全，确保农机化健康发展具有积极的重要作用。2012年，全国发生等级公路以外的农机事故2091起，死亡692人，受伤943人，直接经济损失2240.6万元，农机安全生产形势依然严峻。

据农业部农机监理总站和地方农机监理机构对近年来多起重大倾翻、坠落、碰撞、碾压、刮擦、失火、剪切、卷绕等农机事故的分析，事故频发、多发与机具和新机手大量增加，机手驾驶操作技能不熟练有很大关系，但机械设计、制造缺陷和售后服务问题导致的农机事故也不容忽视。

一是设计缺陷导致事故。分析表明，设计缺陷是导致农机事故发生的潜在原因之一，如结构布局和材料选用不合理、安全防护装置和安全警示标识不完善等易造成事故隐患。例如，满载情况下，拖拉机联合收割机在复杂路面运动时，因重心变化翻车致人伤亡事故发生的频率非常高，其原因既有操作者的失误，也包括设计者对机器在各种非标准作业环境中的安全设计考虑不够充分的因素。

二是制造质量不过关导致事故。个别生产厂家目光短浅，只顾获取眼前利益，一味追求低价竞争，以不正当手段抢占市场，在材料使用上以次充好，在生产工艺中减少工序，设备陈旧加工质量不达标，更有甚者改装、拼装，仿造名牌、以次充好、以劣充进行必要清洗并做好干燥处理工作优，最终酿成农机事故。

三是售后服务不到位导致事故。农机作业季节性强、环境差，对售后服务的需求尤为迫切。但是，一些企业说的多做的少，因产品售后服务滞后、零配件供应不及时和维修保养不善导致的事故时有发生。每年“三夏”、“三秋”农机高负荷作业期间，都会发生由于售后维修保养服务未及时跟进造成的倾翻、碰撞、失火和卷绕等农机事故。

安全可靠是品牌农机的基本品质，农机制造企业要树立“安全塑造品牌”意识，在设计、制造农机装备时，将保障月见草农机安全生产放在关系企业存亡的战略高度；要加强与农机监理环保节能的新指标提高了造纸业的门坎机构的沟通协调，及时跟踪事故、对比查找原因，提高设计水平，培养技工队伍，改善制造质量，避免农机事故发生，增加品牌信誉；要挖掘售后服务市场，健全服务络，保障充足的零配件供应，提供机械维修保养上门服务，以优质的服务强化行业品牌地位，让农民买的放心，用的舒心。

四、更新换代呼唤品牌农机

从我国现有农机装备结构和质量来看，农机老旧问题非常突出，产生了高能耗、低效率，安全性差、污染环境等诸多问题。据统计，我国每年农机燃油量在3500万吨左右，其中老旧农机多耗燃油370多万吨。不仅浪费巨大，而且严重污染环境。

2012年，农业部在山西、江苏、浙江等11省市开展了农机报废更新补贴试点，对达到报掌叶青兰废标准或超过报废年限的拖拉机和联合收割机给予元报废补贴，申请报废的机主还可优先获得更新农机的购置补贴资格。全年中央财政共计投入农机报废更新补贴资金2.01亿元，受益农户达8892户，累计报废农机8892台，其中报废拖拉机7872台，报废联合收割机1020台；累计更新农机8741台，其中更新拖拉机7599台，更新联合收割机1142台。通过试点初步探索了“报废与更新同步，报废补贴与购置补贴同补”的运行机制。《2013年农业机械购置补贴实施指导意见》明确报废更新试点工作继续开展，其他省份也在按要求提前进行调查摸底，为全国推行农机报废更新补贴政策奠定基础。更新换代为品牌农机提供了更加广阔的市场空间。

从宏观层面看，农机更新换代需要先进适用、节能高效、安全可靠，集成化、智能化、自动化、精准化农机装备的有力支撑。节能环保型动力机械、保护性耕作机具、精良播种机械、变量施肥机械、复式作业机械、农业废弃物综合利用设备、节水灌溉设施、精准高效施药机具、精细农机以及融合北斗卫星定位导航、遥感、信息系统、变量投入、测产监控等信息化技术的高端新型品牌农机装备都是未来农机更新换代的热门产品。

从微观层面看。农民作为品牌农机的积极消费者，最关注的是机具的价值和使用价值，最需要价格合理、视野开阔、油耗小、噪音低、操纵简单、安全防盗、密封性强、温度可调、易损件通用性强、方便维修保养和清洁、说明书简洁易懂、外表美观的品牌农机产品。与国外大品牌农机相比，国产品牌农机具有很多的优势，但在机具的技术、性能、质量、安全性、舒适性、售后服务等方面的竞争力仍有待提高。2012年，农业部农业机械化技术开发推广总站组织专家和技术人员对油菜收获机作业效果进行了现场测评。从性能测试和生产考核两方面，测评了12家企业15个机型的故障率、损失率等8项技术指标，其中发生过故障的农机占46.7%，最高故障率达23.6%，平均损失率留萼木9.2%，机械质量和作业质量不尽如人意。

农机报废更新的周期是年，升级换代的周期应该更短，在报废补贴和购置补贴的双重驱动下，农机更新换代将迎来一次高潮。农机企业要抓住大好时机，准确把握未来10年农机化发展方向和农民需求的重点，扩大优势，扭转劣势，加快研发、生产适应农机化发展和农民购买需求的农机装备，提高产品性价比和品牌竞争力，争取在此轮农机更新换代高潮中争得一席之地。

农机化发展对品牌农机提出了更大需求和更高要求，也为农机制造企业提供了更广阔的发展空间。希望各农机企业紧跟形势，走品牌发展战略，加强产品研发和攻关，生产出更多满足农机化需求的品牌农机产品。同时，农业部农业机械化技术开发推广总站和农机监理总站将继续在试验示范、培训宣传和咨询服务等方面为品牌农机生产企业提供支持，共同为推进中国特色农业现代化进程做出新的更大的贡献！

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